Le décret du 29 février 2024 modifie le contenu attendu du projet d’établissement (PE-PS) obligatoire pour les établissements sociaux et médico-sociaux (ESSMS). L’objectif est de renforcer la prévention de la maltraitance et de promouvoir la qualité de la prise en charge des personnes accueillies.

Gestion de risque et maltraitance

Le PE-PS doit désormais intégrer une démarche d’identification et de prévention des risques de maltraitance. Cela implique de mettre en place des procédures pour :

  • Repérer les situations à risque
  • Signaler les cas de maltraitance
  • Prendre en charge les victimes et les auteurs
  • Former le personnel

L’établissement doit également désigner une autorité extérieure à laquelle les personnes accueillies peuvent faire appel en cas de difficulté.

Le décret renforce l’obligation de communication auprès des personnes accueillies concernant les procédures de prévention et de signalement de la maltraitance. Les établissements doivent également mettre en place des actions de sensibilisation auprès du personnel et des familles.

Exigence de la nouvelle évaluation de la qualité des ESSMS 

  • Le respect des obligations du décret du 29 février 2024 sera un élément pris en compte lors de la visite d’évaluation des ESSMS.
  • La mise en place d’une démarche de prévention de la maltraitance permet de démontrer l’engagement de l’établissement en faveur de la sécurité et du bien-être des personnes accueillies.

En conclusion

Le décret du 29 février 2024 marque une étape dans la prévention de la maltraitance dans les ESSMS. Les gestionnaires d’établissements doivent s’assurer que leur PE-PS intègre les dispositions nécessaires pour garantir la sécurité et le bien-être des personnes vulnérables.

Pour consulter :

  • Le décret n° 2024-166 du 29 février 2024 relatif au projet d’établissement ou de service des établissements et services sociaux et médico-sociaux, cliquez ICI.
  • La loi n° 2022-140 du 7 février 2022 relative à la protection des enfants, cliquez ICI.

Le Décret n° 2024-8 du 3 janvier 2024 relatif à la préparation et à la réponse du système de santé pour faire face aux situations sanitaires exceptionnelles modifie et précise les objectifs du dispositif ORSAN (Organisation de la réponse du système de santé en situations sanitaires exceptionnelles). Il prévoit les modalités de désignation des établissements de santé exerçant des missions de référence dont il précise le rôle, organise les conditions de la mobilisation des établissements et services médico-sociaux et des professionnels de santé dans les situations d’urgence.

Pour les ESSMS, les dispositions se traduisent dans le « Plan bleu ”. Celui-ci doit désormais prendre en compte les objectifs opérationnels fixés dans le dispositif “ ORSAN ” ; définis à l’article R. 3131-4 du code de la santé publique ; à savoir:

  • Les modalités d’organisation de la cellule de crise et ses missions ;
  • Les procédures de gestion des événements précisant, le cas échéant, les partenariats conclus avec des établissements de santé ;
  • Les modalités de continuité de l’activité de l’établissement PCA ;
  • Les modalités de mise en œuvre de ses dispositions et de leur levée ;
  • Le recensement des moyens de réponse en particulier des équipements et matériels disponibles au sein de l’établissement ainsi que les modalités d’organisation et de déploiement, adaptés à chacun des plans de réponse du dispositif “ ORSAN ” ;
  • Le plan de formation des personnels de l’établissement aux situations sanitaires exceptionnelles conformément au programme annuel ou pluriannuel
    • Le plan mentionné au I est arrêté par l’instance compétente de l’organisme gestionnaire, après consultation des instances représentatives du personnel de l’établissement ou du service et du conseil de la vie sociale ou des autres instances de participation instituées en application de l’article L. 311-6 du présent code.
    • Le plan mentionné au I est transmis au préfet du département, au directeur général de l’agence régionale de santé et au service d’aide médicale urgente (SAMU) territorialement compétent.
    • Le plan mentionné au I est évalué, notamment sur la base d’exercices, et est révisé chaque année.

Pour consulter le décret, cliquez ICI.

De plus, l’Arrêté du 12 février 2024 fixe la liste des établissements et services médico-sociaux  devant intégrer dans leur projet d’établissement un plan détaillant les mesures à mettre en œuvre en cas d’événement entraînant une perturbation de l’organisation des soins, notamment de situation sanitaire exceptionnelle.

  • Les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes
  • Les établissements qui assurent à des personnes en situation de handicap un hébergement collectif et des soins pris en charge par la branche autonomie et par les organismes d’assurance maladie (mentionnés aux 2°, 5° b, 7° et 12° du I de l’article L. 312-1 du CASF)

Pour consulter le texte, cliquez ICI.

Pour plus d’information, consultez le Guide méthodologique d’élaboration du plan bleu

De nouvelles ressources FORAP sur la Certification HAS V2024 sont disponibles :

  • Un nouvel outil pour accompagner vos équipes : la fiche Repères « Top 15 des conseils pour se préparer à l’Audit Système »
  • 12 mises à jour de ressources disponibles  :
    • 6 fiches mémo critères impératifs
    • 4 guides d’entretien traceurs ciblés
    • 2 books grilles Calista

Ces ressources sont disponibles dans votre espace « Adhérent », sur le site internet de la STARAQS. Pour les consulter, cliquez ICI.

En partenariat avec la FORAP, la STARAQS vous propose une nouvelle fiche mémo critère impératif construite sur la base du manuel d’évaluation des ESSMS de la HAS et un outil d’aide.

Nouvelle fiche critère impératif proposée : Fiche thématique « Maltraitance » – 2023 12 regroupant 2 critères impératifs :

  • 3.11.1 – L’ESSMS définit, avec les professionnels, un plan de prévention et de gestion des risques de maltraitance et de violence au bénéfice des personnes accompagnées.
  • 3.11.2 – L’ESSMS traite les signalements de faits de maltraitance et de violence, et met en place des actions correctives.

Leur double objectif permet de faciliter l’appropriation des attendus des éléments d’évaluation des critères impératifs, et  de proposer des pistes d’action à mettre en œuvre.

10 fiches mémos traitant des 18 critères impératifs sont désormais disponibles sur le site internet de la STARAQS (accès adhérents). Pour en prendre connaissance, cliquez ICI.

 

 

 

 

Nouvelle ressource disponible: Check-list des missions du réfèrent qualité en ESSMS

Vous venez de recruter ou de nommer un référent Qualité ?
Vous avez besoin d’être aiguillé sur les missions à lui confier ?
Vous souhaitez formaliser une fiche missions « Référent Qualité » ?

La FORAP a élaboré une check-list dans le but de vous aider à définir les missions du référent qualité. Pour consulter la check-list, cliquez ICI.

Ce document est à destination des directions d’ESSMS souhaitant structurer leur démarche Qualité et gestion des risques.  Cette liste non exhaustive vous permet :  de cocher les rôles et missions retenus,
d’ajouter les missions supplémentaires confiées au référent qualité, et d’adapter les missions aux ressources et à l’organisation de votre établissement / structure.  Cette ressource est disponible dans votre espace « Adhérent », sur le site internet de la STARAQS.

Au cœur du système de déclaration et de traitement des EI – EIG, la STARAQS vous propose un webinaire pour les établissements de santé :

« Faire de vos déclarations d’Evénements Indésirables (EI)  – Evénement Indésirables associés aux Soins (EIGS) un atout pour la sécurité des soins ! »

 Nous aborderons la gestion des EIG – EIGS, et notamment :

  • Les enjeux et l’intérêt de déclarer des EI dans votre établissement
  • Les enjeux et l’intérêt de déclarer les EIG sur le portail national de signalement des évènements indésirables
  • Un circuit de déclaration optimal
  • Savoir rechercher les causes profondes
  • Les modalités d’accompagnement par la STARAQS

Ce webinaire est destiné à l’encadrement médical et paramédical et à tous les professionnel-l-es investi-es dans la gestion des risques, dédié au secteur sanitaire – MCO SSR Santé mentale,

le mercredi 18 septembre 2024 de 13h à 15h.

Pour vous inscrire, veuillez cliquer ICI.

Le programme de formation à la sécurisation de la Prise en Charge Médicamenteuse (PECM) en ESMS Handicap se poursuit en 2024

Ce projet porté par l’ARS IDF, l’OMEDIT IDF et la STARAQS est proposé aux ESMS Handicap franciliens.

Le programme et l’inscription pour les formations du second semestre sont disponibles, en cliquant ICI.

Formations gratuites, inscription obligatoire.

Le programme de formation à la sécurisation de la Prise en Charge Médicamenteuse (PECM) en EHPAD se poursuit en 2024.

Ce projet porté par l’ARS IDF, l’OMEDIT IDF et la STARAQS est proposé aux EHPAD franciliens.

Le programme et l’inscription pour les formations du second semestre sont disponibles. Pour le consulter, veuillez cliquer ICI.

Formations gratuites, inscription obligatoire.

Dix-huit mois après le lancement du nouveau dispositif, plus de 3000 évaluations ont été réalisées. La HAS dresse un premier bilan de cette démarche dans la perspective de consolider son déploiement et de communiquer les premières tendances du niveau de qualité des établissements et des services sociaux et médico-sociaux.

Près de deux évaluations sur trois ont été conduites dans des établissements avec hébergement et plus de la moitié concernent le secteur médico-social. Au regard des données renseignées dans Synaé sur l’année 2023, le coût moyen d’une mission d’évaluation  est de 7 070 euros TTC.

Le nombre d’accompagnés traceurs réalisés, la HAS relève le fait que plus de 80 % des évaluations s’appuient sur le seuil minimum de 3 accompagnés traceurs quelque soit la taille de la structure.

 

Les données quantitatives relatives au niveau de qualité des ESSMS évalués en 2023 :

Au niveau national, les résultats des évaluations réalisées en 2023 attestent d’un niveau de qualité globalement satisfaisant dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux. Les niveaux de cotation sur cette première année étant assez élevés, l’intérêt pour la HAS est surtout d’observer leur évolution sur les années à venir.

Le chapitre 1, coté en moyenne à 3,74

Le chapitre 2, coté en moyenne à 3,68

Le chapitre 3, coté en moyenne à 3,61

La cotation moyenne de la thématique « bientraitance et éthique » dans le chapitre 1 s’approche du score parfait à 3,93. Il est intéressant d’observer que les résultats du chapitre 2 sur ce même volet sont nettement moins bons à 3,42. Avec une note  moyenne de 3,47 pour le chapitre 3 l’impulsion de la bientraitance et de l’éthique constitue un domaine qui doit faire l’objet d’actions d’amélioration par la gouvernance. On observe également que les démarches d’amélioration continue de la qualité et de gestion des risques ne sont pas encore totalement maîtrisées avec une note moyenne 3,43.

Les critères impératifs les moins satisfaits portent actuellement sur :

  • la gestion des évènements indésirables,
  • le traitement des plaintes et réclamations,
  • la définition d’un plan de prévention et gestion des risques de maltraitance et de violence,
  • la co-construction et la communication d’un plan de gestion de crise et de continuité d’activité

Ce premier bilan renforce le positionnement de la STARAQS en tant que ressource régionale dans l’accompagnement des professionnels et des structures dans leurs démarches d’amélioration continue de la qualité et de la gestion des risques.

Plus d’information  dans le rapport de l’HAS publié le 14/05/2024, cliquez ICI.

Deux nouvelles fiches de synthèse ont été publiées par l’HAS en mars 2024. Elles complètent le référentiel de prescription d’activité physique chez les personnes âgées et se basent également sur les recommandations de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) de prévention des chutes de 2022.

Les fiches à découvrir :

Après les Etats généraux des maltraitances en 2023, une stratégie nationale de lutte contre les maltraitances vient s’ajouter aux moyens nouveaux dans la lutte contre les maltraitances.

Destinée aux personnes concernées et à l’ensemble des professionnels et structures les accompagnant, elle s’organise autour de cinq axes majeurs :

  • Faire respecter les droits des personnes, notamment dans les établissements.
  • Doter notre pays d’outils adaptés, pertinents et efficaces pour recueillir les signalements, les suivre et y répondre rapidement.
  • Renforcer la prévention, la vigilance et la formation des professionnels au contact des personnes âgées ou en situation de handicap.
  • Promouvoir une culture commune de la bientraitance et développer « le pouvoir d’agir » des personnes concernées et des professionnels.
  • Inscrire dans la durée une politique de contrôle des établissements médico-sociaux accueillant des personnes âgées ou en situation de handicap.

Pour consulter le document, veuillez cliquer ICI.